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长三角城市合作201509期
(发布日期:2015-09-07  责任编辑:丽水招商网)

内部刊物

长三角城市合作

20159)总第41

《长三角城市合作》编辑部                       2015年9月5日出版

目 录


·市长之声·

上海要强化严管重罚推进质量监管……………(2

盯紧苏州24项惠民事项扎实落地 ……………(2

杭州都市交通圈辐射全省融入长三角…………(2

优先建成生态水城保护绍兴古城………………(3

加快湖州金融创新促进社会平稳发展…………(3

嘉兴必须全面深化大气污染防治………………(3

增强安全防范确保盐城生产形势持续稳定……(4

马鞍山要珍惜国家公共文化服务创建试点……(4

质量是提升金华发展的竞争力…………………(4

生态是淮安的民生也是财富……………………(5

把丽水建成为交通便捷之城……………………(5

温州加快探索时尚小镇样板工程………………(6

·高层研判·

在实现稳增长调结构方面持续发力……………(6

·专委动态·

品牌专委今年上半年交出靓丽成绩单…………(7

会展专委纳贤联县办学院风生水起……………(7

健康专委三大特色促进政府市场双驱动………(7

旅游专委整合长三角资源提升合作能级………(8

新型城镇化专委探索取得实质性进展…………(8

·课题追踪·

长三角一带一路研究赴新疆丝路口岸考察……(9

环太湖城市必须走生态文明新型城镇之路……(9

都市圈融入城市群课题已撰4万字研究文本…(9

嘉兴课题研究不惧跨区难善于借鉴展亮点…(10

盐城比较长三角与国际科技创新特色特点…(10

淮丽衢嘉四市跨界剖析家庭农场发展案例…(南京课题已完成70%关键章节的比较分析…(11

 

·都市城际·

国务院同意南京苏州形成特大城市……(11

合肥上海两市政协探讨双城发展合作…(11

杭州都市圈市长交通专题会在湖召开…(12

协调会办公室39次会议暨培训在沪

举行………………………………………(12

2015南通对接上海自贸区恳谈会

在沪举行…………………………………(12

湖州吴兴区现代服务业接轨上海显成效(12

淮安连云港签订拓展海河联运合作协议(13

金华赴上海对接交流区域合作经验……(13

马鞍山舟山共商临港经济合作发展……(13

绍兴加强与上海建立重点产业合作平台(13

皖江五港联手共商多赢发展大计………(14

盐城市党政领导赴南京无锡学习考察…(14

扬州医院加盟实现多城分级诊疗新机制(14

·创新驱动·

浙江享有地方立法权由3个市升至8个(14

宁波建设人才生态最优市创新9项首次(14

嘉兴海河并举畅通水上经济大动脉……(15

温州农行携手金投集团助小微伙伴成长(15

科技园区成为常州自主创新主战场……(15

徐州市获批国家物流标准化试点城市…(15

8市首批入围全国创建社会信用示范城(16

丽水首创食品安全智慧监管追溯

体系上线…………………………………(16

湖州德清支持开发生态民宿特色产业…(16

·城邑金榜·

上海成为全球第8位世界级邮轮母港…(16


·市长之声·

上海要强化严管重罚推进质量监管

杨 雄


质量是一个国家、地区综合实力的集中反映,是上海实现创新驱动发展、经济转型升级的关键。要牢固树立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念,不断推进本市质量高地建设,努力探索出一条符合上海经济社会发展要求的质量发展新路。

推进质量工作要与科技创新相结合。充分发挥技术进步对质量提升的重要支撑作用,推动产品质量、服务质量提升,使质量工作更好地服务民生、服务企业、服务城市运行安全和经济社会发展;要与深化改革相结合。

质量工作的重点是进一步简政放权,让企业自觉成为质量建设的责任主体。要不断创新监管方式,强化事中事后的严管重罚。积极构建全社会质量共治机制,努力形成社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围;要与扩大开放相结合。进一步放宽服务业市场准入,加强与国外企业在质量检测、技术研发等方面的合作,学习国际先进的质量标准和质量管理经验,推动本市各行各业争创国际一流的质量建设和管理水平。


盯紧苏州24项惠民事项扎实落地

周乃翔


当前,要紧紧盯住年初确定的24项惠民实事,严格对照时序进度,保质保量兑现承诺,让广大群众真正获得实在感。

要千方百计促进就业创业。扎实做好高校毕业生、就业困难人员的帮扶工作,确保苏州籍高校毕业生就业率保持在95%以上,“零就业”、“零转移”贫困家庭动态清零。认真落实大学生创业引领计划,加强创业孵化载体建设,推动大众创业、万众创新。

要千方百计完善社会保障体系。稳步开展机关事业单位养老保险制度改革,争取纳入国家企业年金和职业年金政策试点。深入了解困难群众基本需求,实施精准救助帮扶,让困难群体应保尽保、受助及时。确保集中登记工作年底前全部完成。

要全力保障食品卫生安全。深入开展专项整治行动,针对季节性的饮食特点,重点检查建筑工地、集体食堂和夜市排档的食品卫生情况,严防集体食物中毒事件发生。

要持续改善生态环境质量。深入实施生态文明建设“十大工程”,认真抓好大气污染防治、流域水环境综合整治和污染减排等年度项目。落实农村生活污水治理三年行动计划,年内完成1000个村庄生活污水治理任务。进一步加大环境监管执法力度,严查重处违规排放、偷排偷放等行为,对排查整治的10个市级挂牌督办问题、10个重点区域和150个突出环境问题,要密切跟踪、加强督查,按时整改到位。


杭州都市交通圈辐射全省融入长三角

张鸿铭


经过8年努力,杭州都市圈建设步入了全方位、深层次、宽领域的联动发展阶段。特别是在四城市共同努力下,区域综合交通规划全面实施,重点交通项目协同推进,交通运输服务持续提升,交通沟通机制也不断完善。

面对新形势、新要求,加快杭州都市圈建设势在必行。杭湖嘉绍四城市要共同抓住制定“十三五”发展规划、省委省政府全面深化改革的重大机遇,坚持协同发展导向,明确新的目标定位,努力提升杭州都市圈在经济发展、新型城市化和深化改革方面的贡献度,产业、交通和文化方面的融合度,以及公共服务、生态环境和公共安全方面的幸福度。

  当前,要加快形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的都市圈发展新格局。按照市场发展规律,首要的是促进规划的实施,坚持重大规划联动编制,力争规划重点项目如期完成;要促进重点领域率先突破,突出提升竞争力、突出增强内生力、突出配置市场化、突出社会民生一体化;要促进交通重大项目建设,共同化解项目推进中的难题,加快圈内通勤铁路建设,完善综合交通运输体系一体化,建设便捷通畅的公路交通网;要促进完善合作机制,强化省级统筹谋划,建立健全政策法规体系和互动协调机制,加强与其他区域组织的合作,使杭州都市圈成为辐射带动全省、融入长三角城市群的大平台。


优先建成生态水城保护绍兴古城

俞志宏


水城、古城是绍兴的特色和优势,要以治水为突破口促进产业转型、城市升级,全力打造江南生态宜居水城,保护发展千年历史文化古城。

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严把项目准入关,杜绝各类高排放、高污染、高能耗项目;加快农村生活污水治理,推进污水分质提标和印染废水集中预处理;高度重视古城内河水质提升,继续抓好沿河小餐饮、生活污水排放等的整治工作,不断改善水生态和水质量;强化环保执法,以铁的决心、铁的手腕打击环境违法行为。

绍兴古城是我们的宝贵财富,做好古城保护利用文章,对于推动文化旅游产业发展、加快现代水城建设、提升城市形象品位具有十分重要的作用。传承发扬古城文化,深入挖掘古城资源,着力恢复古城风貌,积极推动古城在保护中发展、在发展中保护,进一步打响“老绍兴、醉江南”旅游品牌。

要实现经营和运营有机统一。坚持经营城市和运营城市相结合,全面提升城市管理的科学化、标准化、精细化水平;稳步推进智慧城市建设,统筹推动信息化改造,加快实现市区重点区域免费WIFI覆盖;深化全国文明城市建设,迎接国家卫生城市复查等工作。


加快湖州金融创新促进社会平稳发展

陈伟俊


要不断加大金融保障力度。顺应经济发展趋势和湖州市场需求,积极扩总量、优结构、拓渠道,加大信贷有效投放力度,强化关键领域金融支持,切实保障重点企业、重大平台、重大项目、重大基础设施的融资需求。

  要不断加大金融创新力度。深入研究新常态下推进金融创新的新思路、新举措,以改革创新为动力,全方位推进金融政策创新、产品创新、管理创新,加快金融新业态培育发展。

  要不断加大金融服务力度。切实增强与地方共发展、与企业同进退的理念,多一点“雪中送炭”,在服务地方发展、服务实体经济上出实招、出新招。

政府各级各部门要各负其责、协调配合,严厉打击恶意逃废债等金融违法犯罪行为,加快推进社会诚信体系建设,大力营造诚实守信、规范运作的社会信用环境和金融市场环境。


嘉兴必须全面深化大气污染防治

林健东


嘉兴统筹推进工业废气、机动车尾气、秸秆焚烧、餐厨油烟、扬尘等大气污染整治,虽然取得一定成效,但污染治理形势依然严峻,民生诉求突出,考核的体制机制尚不完善,面临压力仍然很大。要确保完成全年各项大气治理。

要严格落实大气污染防治工作主体责任。按照全省大气污染防治六大专项行动和本市“五气共治”各项任务落实,关键要加快建立完善组织机构,落实好各级各部门主体责任,形成合力。

要抓紧搭建大气污染防治工作组织协调机构,明确重点任务的牵头单位和部门分工,充分发挥县(市、区)和部门的治气责任。

要加大重点工作推进力度。狠抓燃煤锅炉淘汰工作,深化工业废气和重污染高耗能行业整治,全面完成黄标车淘汰工作,切实做好秸秆禁烧工作,推进餐饮油烟污染治理工作,开展锅炉冒黑烟专项整治工作。(林健东系嘉兴市人民政府代市长


增强安全防范确保盐城生产形势持续稳定

王荣平


盐城要绷紧安全这根弦,反复进行拉网排查,动真碰硬整改安全隐患,坚决堵塞各种漏洞,坚决防止各类事故发生,保持全市安全生产形势持续稳定。

要落实主体责任,限期将隐患整改到位,行业主管部门必须强化安全监管,畅通隐患整改通报机制,落实整改责任,坚决把隐患消除在萌芽状态。安全第一,生命至上。对一切已经排查出来的隐患要坚决整改到位,凡是不能按期整改到位的,不管是什么单位,坚决采取关停措施。安全是企业最大效益,要进一步强化安全教育,加强安全设施建设,配备专业消防员,强化安全演练。

  安全生产责任重于泰山,务必保持清醒头脑,确立风险意识、忧患意识、危机意识,把安全生产工作做得细之又细。要聚焦重点行业领域、重点区域、问题多发环节、重点时段,反复排查安全隐患,行业部门不能确定的问题,要聘请业内专家进行安全评估,不留工作盲点。安全生产重在责任落实,要强化地方政府和行业部门综合监管责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保全市安全生产形势持续平稳、社会大局保持和谐稳定。


马鞍山要珍惜国家公共文化服务创建试点

魏 尧


公共文化服务标准化试点工作是一项事关文化强市建设大局、满足人民群众基本公共文化需求的重大惠民工程。马鞍山作为全国10 个入选试点城市之一,要珍惜这次来之不易的创建资格,经得起国家检查验收,惠及民生。

马鞍山在公共文化服务体系建设虽取得一定成效,但与国家要求标准还有差距。要坚持问题导向,对照国家标准,建立问题清单和责任清单,按“服务内容供给、设施建设、管理服务、考核评估、经费保障、人才队伍建设”六项标准化要求,建立符合马鞍山市实际、满足群众需求的公共文化服务体系,实现粗放管理向规范化管理、从计划服务向预约服务、从督导评价向反馈评价的“三个转变”。具体结合马鞍山文化资源禀赋,实施“1+3”名城计划,着力推进文化旅游、数字文化和全民阅读“3个名城”建设,更加注重培育和践行社会主义核心价值观、深化文化体制改革创新和创作更多文化精品佳作。

马鞍山各级要通力协调配合,形成合力。抓好统筹协调和督查指导,定期对实施标准的关键性指标完成情况进行通报。要广泛宣传试点工作中的好做法、好经验,提升群众的知晓率,努力营造人人支持、人人参与的社会氛围。


质量是提升金华发展的竞争力

暨军民


    金华要深入开展质量强市建设,用产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的提升完善,提高城市竞争力。

  推进质量强市建设,是适应新常态、引领新常态的需要。在经济下行压力加大、市场总体供过于求的大背景下,唯有加强质量建设,加快向产业链、价值链高端迈进,才能实现更加优质高效发展。推进质量强市建设,是加快转型升级、创新驱动发展的需要。只有立足内涵发展,在技术创新、产品创新的基础上,进一步加强管理创新、商业赢利模式创新,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。推进质量强市建设,是提升企业竞争力、产业竞争力和城市竞争力的需要。用完善的质量保障体系、技术支撑体系、质量诚信体系和质量评价体系,集聚设计、研发、制造、销售等各领域的优质企业,形成完整的产业生态链,才能全面推动城市综合质量的大幅提升,实现城市可持续发展。

质量过硬的同时,要强化品牌建设。把品牌建设作为质量强市建设的牛鼻子,不断提升质量技术基础水平,培育和打造更多的品牌产品、品牌企业。要强化标准化建设。以标准化推动精细化管理、品质化生产,使产品质量实现质的转变,使经营效益实现新的飞跃。要强化安全生产管理。视质量为企业生命、安全为企业根本,牢固树立安全生产是企业最大的效益的理念,推动质量安全形势保持稳定。要强化环境建设。不断强化质量诚信体系建设,积极打造诚实守信的质量环境,把“信义金华”建设真正落到实处;健全完善质量服务环境,加大经费投入,强化政策支持,以市长质量奖等形式,引导企业积极发挥质量建设主体作用;营造鼓励创新环境,大力推进企业质量创新、品牌创新、标准创新、技术创新、商业赢利模式创新,积极研发创新型产品和服务,以质量发展创新推动质量强市创建。


生态是淮安的民生也是财富

曲福田


生态是民生也是淮安的财富,当我们每天呼吸着不洁空气时,花再多的钱治病都无济于事,更谈不上为民生了。

淮安的生态文明建设,要始终把生态建设贯穿于加快经济发展、提升群众幸福感之中。以国家生态市和低碳城市创建为龙头、以空间布局的优化为基础、以转变发展方式为主线、以生态重大项目建设为支撑、以水生态建设为特色、以制度创新为保障,着力发展生态经济,改善生态环境,培育生态文化,努力把淮安建设成为人民生活富裕、人居环境优美、人与自然和谐、经济良性循环、社会文明进步的美丽城市。

    推进淮安生态城市创建,也就推动淮河生态经济带建设。要把淮河生态规划建成连接东中部地区的黄金通道,促进淮河流域上、中、下游生产要素合理配置和集聚,加快构建沿淮河产业带、城镇发展轴和绿色生态走廊,形成跨省域的生态经济共同体,成为推动我国东中部地区经济社会发展的重要引擎。


把丽水建成为交通便捷之城

黄志平


随着经济不断发展, 丽水已成为区域交通的重要节点。要致力于构建空、铁、公、水四位一体的交通体系,把丽水建成连接沿海与内陆、沟通长三角地区和海西经济区的交通枢纽,真正成为交通便捷之城。

一要“样样有”。空、铁、公、水各种现代交通都要有,布局1个综合机场、1个一类通用机场、1个二类通用机场,若干三类通用机场;加快建设“两纵两横两辅”井字型铁路网;贯通“两纵、两横、七支”的高速公路主骨架和“八纵、八横”的普通干线公路交通网;畅通“一干两支”的瓯江水运网。

二要“块块连”。既要考虑连接沿海与内陆,又要考虑连接长三角与海西区,还要考虑如何强化与省内各大经济板块的连接,也包括“一带一路”、长江经济带的有效连接。

三要“路路好”。既要建好有利于创业创新、有利于现代物流发展的“主动脉”,又要建好通景公路,还要建好连接农林产业基地、连接“淘宝村”的农村联网公路,对“绿道”建设也要重视。路路都要通向全面小康,通向现代化!


温州加快探索时尚小镇样板工程

徐立毅


规划建设温州特色小镇,是推进经济转型升级的新载体。要谋定而后动,加强规划、严把要求、注重内涵,确保体现特色小镇建设的真水平,扎扎实实推动区域经济创新发展、转型发展。

特色小镇的精髓在“特色”与“小镇”上。所谓“特色”,就是要把产业特色作为主线,在明确产业定位的基础上,打造宜居宜业宜游的创新空间,集中展示小镇产业、文化、生态特色,提升小镇形象;所谓“小镇”,就是有别于工业园区和新城、带有街坊概念的物理空间,在推进建设中要特别注意把握建筑风格、恰如其分地控制步行尺度等。

当前,要进一步修改完善规划方案,优化交通组织,突出核心区规划建设;注意处理好建筑形态与周边环境、历史文化元素的融合,真正体现温州特色。要深化建设运营模式的研究,坚持企业主体、政府适度介入、突出规划引领、创新政策扶持方式。要强化土地要素倾斜支持,简化项目审批,充分调动地方积极性。

  做好温州时尚小镇的样板项目的同时,也要谋划好其他的特色小镇,强化特色小镇对转型升级的推动作用。市各有关部门要主动服务,扎实提供保障,合力推进特色小镇建设。(徐立毅系温州市人民政府代市长


·高层研判·

在实现稳增长调结构方面持续发力


科学判断经济形势,既要看到当前世界经济复苏一波三折、不确定性增多,其影响需要高度重视,又要看到中国经济呈现产业结构不断优化、发展动力加快转化、地区和行业走势分化的明显特征。当前,一些多年积累的结构性矛盾虽然进一步显现,但经济长期向好的基本面没有改变,仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。我国经济潜在增长率能够支撑中高速增长,关键要遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动。

目前,我国经济增长动力和下行压力并存,要着眼长远,坚持宏观调控正确取向,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把创新宏观调控与推进结构性改革有机结合,更加精准有效地实施定向调控和相机调控,防范和化解风险,确保经济运行在合理区间,实现增长、物价、就业、收入、环保多重目标协调发展,也为各类市场健康稳定发展创造条件。

中国经济升级发展根本要坚持改革创新。企业是市场主体,也是创新主体,要继续实施创新驱动战略,抓住国家推出“中国制造2025”、“互联网”行动和推进“一带一路”、国际产能合作的机遇,面向市场,贴近需求,着力提升核心竞争力和品牌塑造能力。要大力推动大众创业、万众创新,支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,让各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。 郭务愿


 

·专委动态·

品牌专委今年上半年交出靓丽成绩单


长三角品牌专业委员会成立至今有2年多了,他们凭借自身丰富的品牌与市场经验,年初就推出了八个方面的工作计划,早起步、早推进,交出时间过半、任务过半的成绩单。

据介绍,该专委会2015年的工作计划是:加强专委会工作机制建设;推进公共服务平台建设并落地;推进长三角品牌服务联盟并建立工作机制;服务成员城市品牌需求,重点支持合肥经济圈品牌影响力峰会暨品牌成就展活动;尝试设立“长三角智慧城市品牌示范基地、长三角绿色印染产业品牌示范基地”试点;启动长三角品牌经济网建设;办好第三届长三角城市品牌发展论坛。

根据八方面工作计划,该专委会有序推进各项工作。目前,已出版二期工作简报,并协助上海社会科学院《经济咨询》杂志的编辑出版,以品牌内容为主,着重宣传了第二届长三角城市品牌发展论坛的成果,并对专委会成员城市提供赠阅和交流。长三角品牌经济网,也已完成页面设计,并已开始上传内容。

该专委会开展了成员城市品牌调研并提供智力服务。对南通、金华、绍兴、合肥、嘉兴南湖区等城市,杭州千岛湖、上海闵行区莲谷化妆品中心等企业进行了品牌工作调研,分别撰写了关于南通、金华的调研报告,并报这些城市领导,还承接了合肥市十三五产业品牌发展规划的策划,为各城市品牌工作提供智力支持。目前,品牌示范试点工作也得到稳步推进。南通拟设立长三角智慧城市品牌示范区、绍兴拟设立绿色环保品牌示范基地的洽谈顺利。

在4月17日,该专委会还举办了推进长三角品牌服务联盟建设研讨会,长三角品牌建设联盟实质性推动,将先着重于知识产权、设计方面,拟在联盟下设立长三角知识产权与品牌服务中心、长三角品牌与设计服务中心,分别由企业牵头。           姜峰


会展专委纳贤联县办学院风生水起


长三角协调会会展专业委员会自年初以来,着力推进专委会体系建设,先后建立了专家委员会、编发简报要报,在扩大专委会影响等方面取得明显成效。目前,来自区域内13个城市主管会展的部门、行业协会、高校和企业的80余名成员参加了这个专委会。

    为充分发挥各成员城市会展专家的作用,系统推进专委会的机构工作,他们启动了专家委员会的筹建工作。现在已经确定上海、杭州、宁波、无锡、芜湖等城市的特设专家,聘请了美国纽约乔治华盛顿大学于良教授、暨南大学经济学院刘德学教授担任专家委员会顾问。并聘请部分国内会展高校教师担任特聘专家。专家们已着手如何开展区域会展合作等专课题,进行研究、撰写要报及论文等,提供决策资讯。

该专委会加强与相关城市的合作与交流。今年的计划是再增加5个成员城市。其中温州、台州已表达加入的意向,扬州今年也以观察员身份参加工作会议。同时,高度重视长三角区域内的县域会展产业的发展,重点增强与义乌、海宁、温岭、嵊州、余姚、慈溪、宁海、昆山等县级城市和萧山、柯桥等会展业比较发达的城区的联系与沟通,邀请这些会展业较发达的县区参加长三角会展专委会的工作。

他们还根据宁波 “国家职业教育综合改革试验区”建设的相关精神,浙江万里学院依托长三角会展专业委员会的平台,申报了“宁波?长三角会展业协同创新中心”,现已获得校级立项,并拨付部分经费;与中国会展经济研究会达成合建会展行业学院意向;并联合浙江大学城市学院等高校,向省教育厅申报会展产学研合作基地等。 任国岩


健康专委三大特色促进政府市场双驱动


长三角协调会健康服务业专业委员会是长三角城市经济协调会唯一的由扬州市政府领衔,并有上海、南京、杭州、宁波、合肥等20个成员城市参加,日常具体业务工作由扬州市发改委牵头组织实施的专委会。该专委会着力民生服务,并与新型城镇化建设紧密相连,具有三大特色。

一、产业引领,产业与事业协同发展。以健康和养老事业为基础,大力培育和发展具有较强市场竞争力的健康和养老服务产业,引领长三角区域健康和养老产业与事业“两促进,两繁荣”。

二、市场配置,政府与市场双轮驱动。以市场力量决定健康和养老服务产业发展方向,履行政府职责,保基本、兜底线、促提升,双轮驱动健康和养老服务产业发展。

三、改革优先,改革与发展同步推进。注重体制机制创新,激发市场活力,引导社会力量积极参与健康和养老服务产业发展。

当前,该专委会已明确扎实做好基础性工作。加快与物联网、移动互联网融合,推进健康服务信息化;发挥行业协会(学会)的作用,加大人才培养和职业培训力度,尽快培养一批养老护理员、营养师、育婴师、康复治疗师、健康管理师等从业人员;提升医疗服务能力,推动多元办医,鼓励支持社会资本投资医疗服务业,发展康复医院、老年病医院、临终关怀医院等医疗机构;提高健康管理服务水平,健全健康养老服务网络,发挥中医的特色优势,培育中医药品牌和服务机构;促进健康保险业态发展,为参保人提供健康风险评估、干预等服务。       沈诗贵


旅游专委整合长三角资源提升合作能级


长三角旅游合作专业委员会借助南京青奥后的影响,整合都市圈及长三角地区优秀旅游资源,依托各类合作平台,联合区域城市开展旅游宣传推广,扩大区域协作效应,提高了长三角区域旅游合作水平和知名度。

该专委会携手南京、上海、宁波等城市于今年5月同赴德国、意大利参与会展旅游促销交流活动。宁沪甬三市联合购买展位,统一形象推广,共推长三角旅游目的地形象和旅游产品,有力促进了区域会议及奖励旅游更好发展。

积极对接长江经济带“龙头”城市上海,特别把握上海迪斯尼乐园开放后对长三角区域旅游市场的良性带动契机,联合主要地接旅行社,针对国内远程市场,设计包括南京、镇江、扬州等城市在内的长三角迪斯尼主题旅游线路,积极引入客源。

开展区域城市互动发展旅游业。2015南京度假休闲及房车展览会为区域城市提供优惠展位,来自30个国家和地区的413家参展商参展,展出面积达到近30,000平方米,3天内吸引近5万名观众参观。南京还参加了2015中国会议与旅游产业发展论坛(上海)、泰州水城水乡国际旅游节、苏州国际旅游节等活动。各城市间坚持互为旅游目的地和旅游客源地,共同引导和推动客源流动;互相支持促销推介和旅游节庆活动,提供跨地区旅游业务。

为了进一步推介长三角城市旅游业,专委会开发城市网络平台,推进智慧旅游合作,促进旅游资讯共享,先后升级了“中国长江网”旅游板块、推广了“中国长江”微信公众号,促进了政府、企业与网友的互动。

花力


新型城镇化专委探索取得实质性进展


    长三角协调会新型城镇化建设专业委员会经过2014年度及2015年上半年的努力,取得了阶段性成效及实质性进展。

一、智能城镇群数据库储存1亿多条。该专委会经与智能城镇群协同创新中心、同济大学、上海同济城市规划设计研究院合作,先后完成专题、城市及其他数据库,并研发完成了统计指标整合软件和大数据平台Web系统。个中含2005至2013长三角各成员城市的统计年鉴、全国污水处理厂和设施、全国重点城市PM2.5、全国主要河流水质监测、科研与规划等数据。

二、为成员城市量身定制干部培训。今年以来该专委会主任、智能城镇群协同中心主任、同济大学校领导先后为杭州市规划局、淳安县4 套班子等百余干部作了《以智能化提升城镇化品质》的报告、《国内外滨湖山地旅游城市的发展战略和规划建设实践》、《大数据与智慧城市》、《手机数据与城市空间结构研究》等专题讲座,为浙江实现“秀水富民” 战略、打造国际旅游休闲小城市做了专业指导。该专委会还协同联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心举办了培训班,开展了“中国历史文化名城(镇)领导干部中法高级研修班”、“亚太地区古建筑保护与修复技术高级人才培训班”等。

三、开展学术交流建设可持续发展的沙龙品牌。从2015年1月至今已经举办44场,其中来自中外的教授、顶级学者在可持续发展沙龙平台上发布最近研究成果,共享先进理念。“平台聚人、聚思聚力”,为长三角新型城镇化建设建立智库力量,舟山、嘉兴、泰州、镇江、苏州、宿迁、盐城、宁波、温州等市规划局及住建委等领导参与分享。

四、科研成效服务于长三角城市。服务上海十三五规划,专委会执行秘书长张尚武等为上海“十三五”以功能布局优化带动城市空间布局优化的思路和举措研究,获上海市“十三五”规划前期研究第一批公开选聘课题成果奖三等奖;特聘教授陈诗一等为十三五”实现上海基本建成社会主义现代化国际大都市目标的重大举措研究,获上海市“十三五”规划前期研究第一批公开选聘课题成果奖二等奖。专委还承接长三角城镇群协调规划、合肥、苏州、湖州等20个地级以上城市总体规划,舟山新区、南京江北新区、马芜铜城镇群协调规划等一系列重大规划任务。此外,完成了区域能源规划的能流模型构建、城镇化领域国际研究态势分析、为智能城市运行管理的长三角城镇化大数据信息库建构、小微产业城区(城镇)“产城关联”空间模式等11项研究课题。     裴培


·课题追踪·

长三角一带一路研究赴新疆丝路口岸考察


由上海市合作交流办、上海社科院共同牵头,宁波、镇江、合肥、连云港和徐州等城市共同参与的《长三角城市群实施国家“一带一路”战略研究》课题,重点聚焦长三角城市群要素资源结构、布局现状,及其与“一带一路”战略交集、衔接点。5月底,课题组已赴新疆喀什、霍尔果斯、乌鲁木齐等地调研,了解丝路经济带及其相关口岸情况。

目前,该课题组按照分工对长三角相关政策进行了梳理,完成了部分国家级经济开发区、城市区域空间布局的数据整理等。9月初,举办沪苏浙三地专家座谈会,探讨长三角与“一带一路”之间的关系及对策建议。10月下旬,提出长三角城市群实施国家“一带一路”战略的基本路径、重大领域,以及对策。                       洪平喜


环太湖城市必须走生态文明新型城镇之路


由苏州牵头的《长三角环太湖城市带新型城镇化进程中生态文明建设研究》中期课题报告新鲜出炉,已基本完成数据的收集整理工作和环太湖城市带生态文明发展的概念模型和指标体系,逐步进入定量分析、评估、优化方案的佳境。

自4月起,课题组先后邀请专家、学者和政府人员参加,拟定了课题研究大纲;5月后,开展文献检索,已基本完成版面数据的收集整理工作;讨论完善了课题研究大纲,拟订调研提纲、明确分工职责;7月着手总结环太湖城市带城镇化建设的历程和生态文明建设的历程,完成环太湖城市带生态文明发展的概念模型和指标体系。

该课题组初步从生态危机、新型城镇化、绿色发展等角度,对我国生态文明建设的总体背景和环太湖城市带的区域背景进行了总结;认为环太湖城市必须走以提升城市品质和功能为核心、以生态文明建设为中心的新型城镇化之路。

他们分苏南模式、外向型经济、城乡一体化和新型城镇化四个阶段,总结了环太湖城市带城镇化建设的基本历程,分析了四个阶段生态文明建设的各自特点,回顾了环太湖城市带进行生态文明建设的实践与探索,初步总结了已取得的成绩和不足 邵军


都市圈融入城市群课题已撰4万字研究文本


由杭州市社会科学院、杭州市经合办牵头,杭州、湖州、绍兴、南通参与的《都市圈经济融入长三角城市群经济研究》课题组,前期工作已基本探明都市圈经济融入长三角城市群经济的基本问题,并完成各类资料、文本、数据的收集、分析、归纳。

该课题组先后剖析了上海、杭州、南京、浙东、苏锡常、浙中、徐州等都市圈经济构成,以及这些都市圈为经济提供的宏观环境、先导性经济、国际化经验、创新性人才、先进的管理理念等。已经对都市圈经济与城市群经济的异同点、两者联系、国内外城市群或都市圈经济的形成与发展趋势等判断,长三角城市群经济对都市圈经济影响,对长江经济带的影响与非都市圈经济城市的影响,撰写了约4万字的研究文本。还将分赴长三角各都市圈调研,并携手杭州、湖州、绍兴、南通4市向各都市圈经济融入长三角经济的金点子,收集课题资料,挖掘课题素材,撰写课题报告,于10月完成初稿。 俞宏陵


嘉兴课题研究不惧跨区难善于借鉴展亮点


由嘉兴市合作交流办牵头,市旅游局、嘉兴学院两单位合作,苏州、淮安两城市参与的“三市五部门”共同研究的《长三角城市运河国际旅游联动开发的一体化营销思考》,目前已按阶段计划基本完成整体框架、调研计划、资料收集和重点工作,受到刚召开的长三角协调会办公室工作会议肯定。

该课题借鉴大运河的成功申遗,从旅游产品开发、营销联动、合作机制上进行探讨并形成对策,目的在于促进区域旅游的联动发展,以此拓展国际市场,推进长三角旅游一体化。围绕此目标,课题组前期做了大量准备工作,先后聘请了浙大、上海财大、上海交大的四名博士协助共同开展工作。上半年,由牵头单位召开了两次课题研讨会,确定了研究框架,整体推进工作方案,统筹部署分工与合作。资料的收集安排了3个月的时间,从国内外有关世界遗产带动旅游的成功案例到市内外有关运河开发的文献资料,特别召开了“运河国际旅游联动开发”研讨会,邀请了国家旅游局下属咨询机构杭州旅游研究院的专家参与研究。至此,在嘉兴市合作办统筹部署和缜密安排下,阶段目标分解详尽清晰,阶段任务安排科学合理,加上课题成员丰富的经验,各城市的积极配合,各单位工作的稳步推进,在近期完成了初稿。

为深入研究课题的重点内容,该课题组拟从三个方面的巩固前期研究成果。一是联系实际,实地借鉴经验。由嘉兴、苏州、淮安共同收集补充最新的科研资料,深入城市间的经验交流,观摩各地成功案例。二是把“区域旅游产品开发合作的经验借鉴”、“嘉兴在大运河旅游资源开发中的角色与地位”和“长三角国际运河旅游产品联合开发营销的对策思考”方面作为研究重点。三是克服地区差异,寻求深层合作新路径,由于该课题研究涉及跨越省市行政区划,其研究方法中的案例研究是整个课题的重点和亮点,需要牵头单位与合作单位、参与城市的进一步密切配合与深层合作。         章雄伟


盐城比较长三角与国际科技创新特色特点


《长三角建设科技创新型城市群研究课题》在盐城市发改委的指导,于4月开题并经各合作单位支持下,取得了阶段性研究成果。

今年4月以来,按本课题研究思路,盐城市发改委、科技局的专家意见,对研究任务清单作了凝练,先后明确了科技创新型城市群案例及经验研究、长三角各城市科技创新能力现状评价分析研究、长三角建设科技创新型对策思路研究的核心研究内容。

分工研究世界典型科技创新性城市群案例的同志,收集分析了以纽约为中心的美国大西洋沿岸城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英国城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群等典型案例及资料。他们从科技创新型城市群发展所经历的阶段、具备的关键要素、城市群内部各城市科技创新功能分工、政府科技创新型城市群建设过程中发挥的作用等四个角度,形成了初步成果。

该课题组还整理分析了长三角30个城市科技创新基础数据。通过统计年鉴及科技统计年鉴收集等基础数据,已经对于长三角城市群30个城市的科技创新活动的统计指标进行梳理,评析了长三角30个城市在科技创新能力及功能上的差异。     陈守年


淮丽衢嘉四市跨界剖析家庭农场发展案例


《长三角地区家庭农场发展模式与趋势课题研究》在淮安市发改委为牵头下,丽水、衢州、嘉兴三市跨界合作,全力配合,四地同步剖析家庭农场典型案例、收集相关资料、沟通研究成果,以问题为导向,推动课题研究深入开展。

该课题组以淮安市发改委为主,携手该市经济技术协作办、合作交流办为共16人;同时明确各自承担的任务,落实到人。他们分别研究了日本、美国、法国家庭农场发展情况;形成了国内家庭农场总体情况及文字材料;汇总收集了淮安市家庭农场数量、类型、规模、农场主、登记、流转、雇工、生产、经营、利税等情况的研究工作,并形成文字材料。淮丽衢嘉四市还共同研究制定了长三角地区家庭农场统计表(十二类46个指标)和调查问卷(8类46个问题),于8月25日前后反馈课题组。淮安市竭诚欢迎长三角城市群的各城市专家、领导来盱眙、洪泽湖的家庭农场参观、论证、指导。史纪锁


南京课题已完成70%关键章节的比较分析


由南京市发改委领衔的《南京都市圈在长江经济带发展中的战略地位与作用》课题,经认真研讨、精心组织,已经完成课题任务70%,初稿框架基本完成。从已经完成的京津冀、长三角、珠三角及南京都市圈资料和关键章节比较分析看,珠三角区域合作效果较好;区域合作城市差距大,其合作难度也较大;区域合作的中心城市处于向外扩散时期,周边城市更容易受益。

该课题组自揭题以来,先后召开三次会议,分别就课题研究内容、理论框架、研究方法、技术路径及实验方案等,明确分工;汇报数据分析结果,讨论三大区域合作模式和机制,基本完成本课题较为重要的部分。目前共收集京津冀、长三角、珠三角区域的GDP、产业结构、工业产值、服务业增加值、主导产业等相关数据200多条;相关研究文献80余篇,完成文献梳理,并进行评述,形成约2万字的研究草稿。

预期未来工作主要在三个方面:(1)尽快形成研究报告初稿,预计本部分应当较为顺利,9月份即可完成。(2)主要观点提炼,形成研究摘要,为此可能要举行两次会议。(3)征求意见并修改完善。     花力


·都市城际·

国务院同意南京苏州形成特大城市


《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》日前获国务院批复同意:2030年江苏将形成2个特大城市,南京和苏州;15个大城市,无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。

根据“规划”,江苏至2030年的城镇化水平达80%左右,城镇人口约7200万;城市发展摒弃“一味贪大”思路,更追求质量和内涵。作为省一级“多规合一”的空间规划,实现全省城镇、交通、生态保护、重大基础设施的空间一张图的法定依据。   邵军


合肥上海两市政协探讨双城发展合作


近日,合肥市政协主席董昭礼、副主席杨思松率代表团与上海市政协主席吴志明、副主席周太彤在上海共同探讨上海?合肥双城合作发展战略。

  周太彤主持了促进上海?合肥双城合作专题座谈会。来自上海社科院、复旦大学的专家,围绕促进上海与合肥实现双城型全面战略性合作作了专题报告,两地政协就推动双城合作机制、建立政协专委会沟通机制、启动上海?合肥双城合作课题研究等达成初步共识。

  董昭礼表示,上海合肥两地开展双城型全面战略性合作,既是推动两地自身发展的需要,也是落实国家关于长江经济带发展战略部署的要求。今天的合肥具是上海开展全面战略合作的理想选择。

周太彤表示,加强上海合肥双城型全面战略合作,是上海市“十三五”期间拓展发展新空间的重要的和优先的战略性选择。两市政协通过紧密协作,围绕推动双城合作中的重大问题进行调查研究,为两地党委、政府提供决策参考。               王敏


杭州都市圈市长交通专题会在湖召开


以“同促都市圈融合发展,共推大交通共建共联”为主题的杭州都市圈市长(交通)专题工作会议8月27日在湖州市召开。杭湖嘉绍四城市市长,分管交通、都市圈工作的副市长和都市圈协调会办公室各成员单位负责人,以及来自中央、省属和四城市媒体记者200人参加了会议。 

湖州市委书记裘东耀及省发改委、省交通运输厅、省经合办等4位领导分别代表各方在会上致辞。

杭州市长张鸿铭、湖州市长陈伟俊、嘉兴代市长林健东、绍兴市长俞志宏分别就交通工作主题阐述了各城的意愿;共同听取了都市圈交通专委会关于“十三五”交通运输发展思路等情况汇报。4城市对都市圈现代化综合交通运输体系达成一致意见。 

“十三五”期间,杭州都市圈将主动接轨“一带一路”、“长江经济带”发展战略,满足多层次、个性化的群众出行需求。在区域布局、服务经济发展、城市空间开发等方面,按运输协同化、设施一体化、组织集约化、服务便民化、装备标准化、信息智能化、安全常态化、发展低碳化的要求,着力打造领先国际的综合交通。以国际化的交通保障,连接杭、湖、嘉、绍,把都市圈建设成“经济先行圈、生活幸福圈、生态文明圈”,建成“中国梦”的新样板。

          俞宏陵 吴娟娟 王梓强


协调会办公室39次会议暨培训在沪举行


长三角协调会办公室第39次工作会于8月11日在上海召开。会上,2015年度各专业委员会、课题牵头单位分别介绍了前期工作进展及下步设想;金华市经合办介绍了第16次市长联席会议的筹备工作初步方案;办公室就编撰长三角协调会20周年大事记、组建长三角非遗联盟等相关事项进行部署,与会人员对近期工作开展分组讨论;长三角协调会办公室主任姚新就5个专业委员会的成立与推进等工作作了回顾总结。会议由马鞍山市发改委副主任王焰主持。之前的8月10日下午,还召开了第35次主任办公会。

    8月11日下午至14日上午,举行长三角协调会办公室第四期业务培训班。本期培训班课程主要围绕推进长三角与长江经济带一体化建设、科技创新、产业转型升级、当前国内宏观经济形势等方面设置,同时兼顾了国际国内安全形势和自我健康管理等课程。长三角协调会办公室成员及联络员、信息员等参加了培训。            洪平喜


2015南通对接上海自贸区恳谈会在沪举行


2015南通对接上海自贸区投资合作恳谈会日前在上海举行。上海市政府副秘书长、上海自贸区工作推进领导小组办公室副主任陈寅,上海交通大学、上海市合作交流办、浦东新区商务委负责人出席恳谈;一批世界500强及知名跨国公司、境外驻沪机构、外资银行、互联网企业等300名客商应邀参会。南通市市长张国华出席并致辞。

会上。申田(海安)高科技产业园、留学生创业孵化中心、自贸区进口商品直销中心等27个重大项目签约落户南通。近两年,南通先后在上海举办了现代物流、加工贸易与后台服务、服务外包、加工贸易等4次专题招商活动,吸引了一大批沪资项目落户南通,推动了沪通两地深化贸易、金融、服务外包、科技创新等各领域合作。 李长权


湖州吴兴区现代服务业接轨上海显成效


    近年来,吴兴区把“接轨大上海、融入长三角”作为区域经济发展的重要战略,加快产业融合发展。今年以来,该区发展以“互联网+”为特征的跨界服务业和工业4.0为核心的智慧制造业,涉及信息服务业、创意设计及金融服务,进一步加强与上海接轨的紧密度,上海一些企业纷纷登陆吴兴,实现了跨区域发展。

    早在2008年,上海新长宁集团就在吴兴投资了多媒体产业园。随后,上海电气科学研究院在吴兴建设了电器电机研发、测试基地,为该区机电产业加速发展创造了条件。随着湖沪合作加强,吴兴服务业发展态势迅猛,尤其以信息服务、文化创意、金融为代表的现代服务业快速增长。去年实现服务业增加值202.05亿元,同比增长10.4%。在与上海自贸区启动对接后,吴兴区利用内河航运码头和公铁水中转站的优势,打造了物流保税仓库,成为长三角跨境电商分销中心、结算中心和仓储中心的集聚区。 吴娟娟


淮安连云港签订拓展海河联运合作协议


    淮安、连云港两市日前签订“拓展海河联运共建一带一路”战略合作协议,就内河航道建设、集装箱运输、深化港际协作等方面进行合作。连云港市委常委、港口局局长吴以桥、市政协副主席、口岸委主任鲁林与淮安市副市长王兴尧参加签订活动。

    随着苏北运河水系的进一步畅通,在国家实施“一带一路”战略和振兴苏北战略的背景下,极大发挥了连云港与淮安的物流互补优势,推动两地经济共同繁荣与发展,已成为两市未来发展的共同需求。根据此次签订的协议,两市共同争取省政府支持,加快推进盐河航道升级改造,打造苏北运输黄金水道,带动区域经济发展。     李琪琳


金华赴上海对接交流区域合作经验


为积极组织筹备2016年度长江三角洲城市经济协调会第十六次市长联席会,金华市政府副秘书长潜高星日前率市经合办负责人一行到上海市合作交流办进行工作对接。上海市合作交流办副主任姚新、企业服务处和区域合作处相关负责人出席交流。

潜高星介绍了金华市经济社会发展基本情况,及近年来金华融入长三角一体化发展的积极举措和显著成效,表示金华市委、市政府以高度重视、负责的精神当好东道主。金华市经合办主任韦肖鸿汇报了2016年长三角协调会第十六次市长联席会议初步方案及前期筹备工作情况。

姚新充分肯定金华办会前期准备并认为,在新形势新常态下,可以借鉴第14、15次市长会的办会经验,结合金华实际,办出特色、办出实效。长三角协调会办公室将根据时间节点倒排工作,会同各副主任城市、长三角专家咨询委员会到金华实地走访,全力协助金华做好市长联席会各项工作。

交流会还就长江流域园区与产业合作对接等话题作了探讨            胡彩霞


马鞍山舟山共商临港经济合作发展


马鞍山市长魏尧等市直部门同志于8月19日赴浙江舟山市拜访市长周江勇,长江航务管理局党委书记黄强,舟山群岛新区党工委副书记、市委常委马国华等,就加强两市合作、两地江海联运发展战略作了研讨。

魏尧认为,马鞍山与舟山都属于长三角城市群城市,两市正在按照国家战略抢抓“一带一路”和长江经济带建设的发展机遇。马鞍山着眼“以港兴市”,正在谋划建设安徽江海联运枢纽中心,迫切寻求与舟山港等各大港口合作;两市有很多相似共通之处,合作有实现双赢的基础。周江勇在致辞中扼要介绍了舟山群岛新区和舟山江海联运服务中心建设情况说,随着区域经济发展一体化的进程,舟山和马鞍山在服务“一带一路”、长江经济带建设战略和江海联运体系建设中,合作领域非常广阔。

研讨中,两市签订了《加快推动江海联运发展战略合作协议》。交通运输部长航局书记黄强祝贺道,马鞍山市与舟山市携手探索了长江经济带区域产业合作的新模式,启动了合力推进江海联运发展的新起点,长航局将与两市一起,共推江海联运新发展,全力服务长江经济带建设。           刘芹


绍兴加强与上海建立重点产业合作平台


绍兴市政府与上海漕河泾开发区近日签订了全面战略合作框架协议,作为绍兴市接轨上海的一个重要举措。

此次签署协议明确,2015年绍兴市组织若干市招商局和开发区招商干部到上海漕河泾开发区产业转移促进中心挂职,及时掌握产业转移信息,及时跟进招商、投资、合作等活动。上海市由市商务委牵头与上海漕河泾开发区建立全面战略合作关系,负责与漕河泾开发区进行工作对接,主要举措有:一是制订干部挂职计划。2015年绍兴先期派招商局、开发区干部赴漕河泾开发区挂职学习;二是组织有关部门赴上海进行考察,洽谈合作业务,开展产业对接活动;三是组织在上海举办绍兴市(上海)产业合作恳谈会,双方优势互补、项目合作,进一步推进漕河泾开发区的溢出项目落户绍兴。

施荣法


皖江五港联手共商多赢发展大计


长江安徽境内的芜湖、安庆、池州、铜陵、马鞍山五家港口及航远企业负责人,日前齐聚芜湖,凝聚智慧,共谋发展。

为呼应“依托黄金水道推动长江经济带发展战略”,五家港口就实现港口优势互补、信息共享、互利共赢、协调发展进行研讨。各港口商定,要大力推进港口转型升级,以现代港口物流发展需求为导向,切实发挥联席会议事、沟通、协作的桥梁和纽带作用;还决定邀请合肥、九江港加入五港企业联席会,并形成联席会企业高层定期会晤机制,就港口物流区域合作协调进行交流。苏宇


盐城市党政领导赴南京无锡学习考察


盐城市委书记、市人大常委会主任朱克江,市长王荣平近日赴南京、无锡学习考察创新文化建设和城市环境建设的经验。

在南京文化艺术产权交易所、途牛旅游网和苏宁云商总部,两地领导表示,希望双方在谋划“十三五”发展中,加强对接和协作,促进转型升级,为建设江苏作出更大的贡献。

  在无锡万达文化旅游城、无锡(国家)数字电影产业园、盈达聚力科技公司、纽豹智能识别技术(无锡)公司和无锡城市云计算中心学习时,两地领导认为,锡盐共具互补性和趋同性,合作领域广阔,要携手互学互赢,造福民众。                 庄雷


扬州医院加盟实现多城分级诊疗新机制


扬州市举办苏北医院医疗集团成员单位启动仪式,探索苏北医院8家集团成员单位派驻10名专家开展诊疗工作。今后,当地百姓在家门口便可享受大医院专家的服务。

据悉,首批共有高邮、仪征、邗江、广陵的8家医院加盟苏北医院医疗集团成员单位。首批常驻专家们每两个月安排一周工作时间在这些医院,利用5天工作日进门诊,为当地老百姓看病。今后,苏北医院将依托自身的人才、技术、管理、学科建设等方面优势,通过选派专家固定坐诊、教学查房、培训带教、双向转诊等,为集团成员单位的医疗服务能力、管理水平提升提供全力支持,实现“首诊在基层、慢病有管理、身边有名医、看病价更廉、方便又快捷”的预期目标。今年8月13日,该市召开深化医药卫生体制改革工作动员大会,明确通过三年努力,在全市基本形成分级诊疗新机制。 沈诗贵


·创新驱动·

浙江享有地方立法权由3个市升至8个


    浙江省十二届人大常委会第21次会议发表消息:浙江温州、金华、台州、湖州、衢州五个设区的市,符合制定地方性法规的基本条件,其制定地方性法规的时间将在本次会议审议并通过后开始。浙江享有地方立法权的设区市将由3个增加到8个。

此前,浙江只有杭州市、宁波市和丽水市景宁畲族自治县拥有地方立法权。胡彩霞


宁波建设人才生态最优市创新9项首次


宁波日前首次发布包括引培升级、发展支持、评价激励、服务保障、责任落实五大方面的《关于实施人才发展新政策的意见》。首次定制人才分类目录;首次实现新政加总规的融合;首次实现对各类人才全覆盖;首次对特急需人才给予政策扶持;首次建立了创业扶持的动态升级扩面机制;首次形成海内海外人才引进的互补机制;首次构建引育、发展、评价、服务、兑现为一体的人才工作链;首次打破一批政策落地的固有门槛,突破身份限制,鼓励离岗创业;首次建立人才工作“一报告、一述职”制度,狠抓政策兑现,严格准入退出。

宁波为营造“人人皆可成才”的环境,鼓励创新、宽容失败,让每一个有梦想者都有追梦圆梦的机会;营造“人人皆可创新”的环境,建立公平公正的激励保障机制和严格规范的知识产权保护机制,让各类主体的创造潜能充分激发释放出来;营造“人人皆可乐业”的环境,提供一流的人才服务,让更多人才爱上宁波、融入宁波、扎根宁波。

甘金明


嘉兴海河并举畅通水上经济大动脉


内河水运是综合运输体系中最具可持续发展能力的低碳运输方式之一,也是城市经济发展的交通动脉。嘉兴以“内畅通、外通海、海河并举”为目标,推进内河水运基础设施建设,畅通水上“经济大动脉”。

嘉兴南湖区七星镇的内河码头,岸线长570米,拥有千吨级泊位10个,集装箱设计通过能力为38万TEU。码头现有集装箱运输船舶18艘,运力907标准箱。去年该码头实现集装箱吞吐量16万标箱,较前年同期增长8%,其中出口重箱16902标箱,是前年同期的2.2倍。据介绍,目前通过该港进出口货物的企业涵盖了海宁家纺、平湖服装、洪合针织、海宁经编、桐乡玻纤、海宁皮革等嘉兴六大出口基地。原先从上海海运走的家具,现在可以这里抵达上海外高桥港后直接驳船运至澳大利亚、美国、英国和日本等,节省了大量货运和人力成本   杨婧婧


温州农行携手金投集团助小微伙伴成长


农业银行温州分行与温州市金融投资集团近日签订全面战略合作协议,携手推出小微“伙伴成长计划”,在小微企业园建设、融资担保等八大业务领域开展合作,以金融活水支持“大众创新万众创业”。

  据悉,双方十分关注守信用的实体经济,并优先列入“伙伴成长计划名单”,加大信贷支持,帮助企业转型升级。在金融服务对接方面,农行对园区业主提供工商物业贷、租赁贷,增强小微企业园的招商引资能力:凡纳入“伙伴成长计划”的企业,根据入园的不同阶段提供不同的金融帮助;对面向入园企业的初期融资,提供入园企业“前期贷”业务,解决入园企业在土地出让金缴纳后、土地证办妥前无法向银行抵押融资,加快入园企业项目建设进度;对购置小微园物业的入园企业,提供中长期的厂房按揭贷款业务,以按揭分期方式减轻企业的还款压力;对已经进入平稳生产经营的入园企业,提供国内订单融资、国内保理、国内发票融资、保兑仓、小企业简速贷等业务,满足企业正常或扩大生产经营的资金需求;对科技型企业,提供科贷宝等产品,促进小微企业科技创新。此外还有优惠的结算套餐、线上“微商城”温州专供产品推广等服务,涵盖了小微园和小微企业发展的生命周期。     李庆荣


科技园区成为常州自主创新主战场


今年以来,常州市以“一核两区多园”为主体,全力支持大众创业和万众创新,深入推进苏南国家自主创新示范区建设。

上半年,常州科教城内共新增大学生创业企业14家,帮助大学生创新创业园申请专项补贴、租金补贴30多万元,1至6月科教城实现营业收入35亿元,同比增长21%,申请专利新增1241件。为力争三年实现:集聚千人创客群体、扶持百个创业项目育成孵化和育成十家创孵企业的“千百十”工程,科教城成为各类人才实现梦想最近的地方。今年以来,常州市高新技术产业完成产值2208亿元,占全市规模以上工业总产值的43%。

刘海军


徐州市获批国家物流标准化试点城市


徐州市日前成功获批国家物流标准化试点城市。近年来,徐州市初步形成了以制造业物流为龙头,城乡配送物流、专业市场物流、铁路物流、航空物流、港口物流、城市经济(生活)安全保障专业物流为配套的现代物流产业体系。

目前,包括苏宁电器物流、美的安得物流、必康医药物流、亿吨大港、杭州易斯通公路港在内的一批国内外知名物流企业和重大项目先后在徐落户,徐州物流企业已经涵盖了生产、制造、商贸等各个领域,工程机械、煤炭、铁路、港口、冷链、烟草、农副产品等专业物流快速发展,全市物流业正在由传统向现代转变。超百亿元物流企业及市场共6家;超10亿元物流企业15家,其中企业10家、市场5家。          刘蕾


8市首批入围全国创建社会信用示范城


国家发改委和中国人民银行日前联合发文确认:长三角区域8城市市首批入围全国创建社会信用体系建设示范城市,他们是:江苏的南京、无锡、宿迁,浙江的杭州、温州、义乌,安徽的合肥、芜湖。

据悉,示范城市两年完成:2015年实施统一社会信用代码制度,建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录,启动建设信用信息共享交换平台,加强各领域使用信用记录和信用产品,建立并实施失信行为联合惩戒机制,大力开展宣传诚信教育等活动。2016年建成信用信息共享交换平台,广泛应用信用记录和信用产品,初步建立以信用为核心的市场监管体系。         高家郎


丽水首创食品安全智慧监管追溯体系上线


丽水市在全国首创食品安全“智慧监管”溯源体系,日前正式进入菜市场上线运行。

7月30日,丽水市食品安全“智慧监管”溯源体系在仓前菜市场正式上线运行,首批54户入网经营户已全面应用。该溯源监管模式为国内首创,它通过电子秤、POS机、网线电路、大数据库等软硬件设备,以一个数据库、两大系统、三级管控、四个平台、五项功能为核心将食品安全全程追溯落到实处。今后,消费者只需扫一扫消费小票上的二维码,就能立即获得购买的食品的进货渠道、批发零售时间、质量检测信息、经营户信息等。下步,该市将全面推开该溯源体系,计划年内在全市农贸市场50%的经营户安装该系统,并逐步延伸至食用农产品一级批发市场(企业)、大型商场(超市)、食品批发单位,形成全系统、全方位、全管控的食品安全溯源体系。             郦监菊


湖州德清支持开发生态民宿特色产业


湖州德清县根据当地自然资源和民居文化特色,提倡开发绿色生态产业,着力发展特色民宿经济,受到八方宾客欢迎。

该县的主要做法是:一是民宿+农业,集采摘、种植、农事活动等与休闲旅游为一体,满足不同消费层次的需求,目前已有缦田生态、天泉菇业等2个项目。二是民宿+文化,把民间艺术、农耕溪上文化、瓷器展览和书画创作体验等融入民宿,丰富了民宿外延。目前,共有莫干山居图、后坞生活、溪上文化等3个项目。三是民宿+户外运动,营造环莫干山户外运动基地,已建成亚洲最大路虎体验中心、国家级登山步道、天泉山自行车速降赛道、莫干山漂流等一批户外运动设施,形成了住在德清、玩在德清的民宿氛围。

吴娟娟


·城邑金榜·

上海成为全球第8位世界级邮轮母港


由中国交通运输协会邮轮游艇分会、上海虹口区政府、上海国际航运研究中心联合编制的《2014中国邮轮发展报告》日前在沪正式发布。报告显示,邮轮旅游已成为中国游客出境游的重要选择,随着上海一系列支持邮轮产业发展的政策陆续出台,上海母港成为真正的“亚洲邮轮中心”,并超过纽约成为全球第8位世界级邮轮母港。

据介绍,2014年上海接待国际邮轮靠泊269艘次,邮轮旅客吞吐量达到121.52万人次。以上海为母港的邮轮240艘次,接待出入境游客120.4万人次。        


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